2018年10月30日晚，潘明星教授应邀为中国社会科学院研究生院做税收专题讲座。研究生院六十余名研究生聆听了讲座。讲座由研究生院税务硕士教育中心付扬老师主持。
潘明星教授演讲的题目是《走进新时代的税制改革》。潘教授指出，“中国特色社会主义进入新时代”，是十九大做出的重大政治判断，这既是基于对十八大“五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的”基本判断，又是新思想、新矛盾、新目标、新举措的逻辑起点。
接着，潘教授给出了十九大报告中的财税改革：“加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化税收制度改革，健全地方税体系。”
潘教授指出，财税改革的顶层设计和全面部署，集中体现在十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。由此，形成了新时代背景下，至2020年税制改革的11个课题：落实税收法定原则、健全地方税体系、逐步提高直接税比重、推进增值税改革、调整消费税、逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制、加快房地产税立法并适时推进改革、加快资源税改革、推动环境保护费改税、清理规范税收优惠政策、完善国税地税征管体制。
潘教授指出，上述改革内容，有的已经推开，如营改增、资源税改革、环境保护税、个人所得税改革等；有的还未推开，如房地产税立法及改革等，这些都是难度较大的税改，要在2020年完成税改任务，今后三年应该是税改的收获期。
潘教授在全面梳理税改内容的基础上，对落实税收法定原则、健全地方税体系、提高直接税比重、完善营改增改革、资源税改革、个人所得税改革、房地产税改革等方面做了重点分析。
讲座中，潘明星教授以“全面营改增解析”为题，对营改增做了重点讲解。他结合税制基础理论、国家营改增政策及其实施效果，用通俗易懂的语言和生动的例子，从以下六个方面对“营改增”进行解析：一是从税种布局看“营改增”，增值税已经在流转环节“一统天下”；二是实施营改增的原因；三是《营改增实施办法》的主要规定及其政策精神；四是如何确保营改增后“所有行业税负只减不增”；五是从政府和企业视角谈营改增的应对之策；六是结合供给侧结构性改革，谈营改增的效应和重大意义。
整场讲座，潘明星教授旁征博引，既讲理论又明实务，演讲立意新颖、视角独特，特别是多次引用“接地气”的描述将复杂问题简单化，令在场听众受益匪浅。
交流互动环节，杨惺锴同学提出了建筑业企业简易征收时限的问题，倪莉亚同学提出了如何看待房地产税改革的问题，潘教授针对所提问题，谈了自己的看法，并与大家进行了深入的交流。
讲座持续了两个半小时，在师生们的热烈掌声中圆满结束。
据悉，潘明星教授于2016年受聘中国社科院研究生院硕士生导师，并于2016、2017年为研究生做了税收专题讲座。
